경영진단 컨설팅 사업 제안요청서(안)

원광디지털대학교 경영진단 컨설팅 사업 제안요청서

Ⅰ. 컨설팅 용역 개요

1. 용역범위

5개 분야(비전전략, 인사조직, 회계재무, 입시홍보, 학사관리)에 대한 경영진단

가. 비전 전략 진단

1) 외부 환경 분석
(정책환경(P), 경제/산업 환경(E), 사회/문화 환경(S), 기술환경(T))

2) 내부 역량 분석(입학, 교육, 재정, 인재배출, 행정인프라 등)

3) 경쟁환경 분석(국내 사이버대학 간 경쟁력 및 위상 비교분석)

4) 타 대학 사례 벤치마킹

5) 현 중장기발전계획 추진 현황 분석 및 재정립 방향 제시

나. ‘인사 ․ 조직’ 분야 진단

1) 수요자 중심의 교육 및 행정서비스제공을 위한 인사 ․ 조직 합리성 분석

2) 업무 성격, 업무량, 유사 사례 등을 고려한 적정 인원 산출

다. ‘회계․재무’ 분야 진단

1) 재정구조 분석(수입구조, 지출구조, 자산구조별 증감 및 비율 분석)

2) 수입 요인별 수익성 분석

3) 지출구조 효율화 방안 제시

4) 과거 – 현재 – 미래 수입·지출 동향 및 예측 분석

라. ‘입시홍보’ 분야 진단

1) 입시홍보 운영체계 진단

2) 입시홍보 매체 및 수단별 효과성 분석

3) 잠재 입학 대상자 맞춤형 입시 홍보 전략 수립을 위한 방향 제시

마. ‘학사관리’ 분야 진단

1) 학과 경쟁력 평가

* 학내 경쟁력 : 신입생충원율, 입시경쟁률, 재학생충원율, 중도탈락률 등 지표 경쟁력 분석

* 대외 경쟁력 : 전공별 타 사이버대학 동일전공과의 상대적 경쟁력 분석

2) 학과평가체계 구축 및 평가결과 활용방안 수립

3) 학과 재정기여도 분석(결산자료에 근거한 각 학과별 수익성 분석)

2. 용역기간 : 계약체결일로부터 3개월

3. 제안서 작성기준

◦ 제안서는 제안안내에 제시하는 작성 기준으로 작성

※ 주의사항 : 제안서 작성 기준을 따르지 않고 임의대로 작성된 내용은 제안서 검토 및 평가에서 누락될 수 있음

Ⅱ. 업체선정 및 계약방법 : 제안서 평가를 통한 우선협상 업체선정

◦ 계약체결방식 “협상에 의한 계약체결”을 준용함

Ⅲ. 평가방법 : 서류 평가

◦ 제안서평가(80점)와 가격평가(20점)

※ 서류평가 후 필요에 의해 공개 PT를 할 수도 있음

(공개 PT를 할 경우 해당업체에 대해서는 서류 평가 후 별도 통보)

Ⅳ. 제안서 제출 및 일정

1. 제출처 : 전북 익산시 익산대로 460 원광디지털대학교 기획예산팀

2. 제출기한 : 2017년 8월 16일(수) 17:00까지

◦ 업체 선정 및 계약체결 : 우선협상 업체 선정 및 협상에 의한 계약

◦ 문의 : 입찰관련 문의 (경영지원팀 070-7730-0008)

제안서 내용관련 문의 (기획예산팀 070-7730-0021)

Ⅴ. 제안서 평가 및 낙찰자 선정

1. 제안서 평가

◦ 일반사항

⦁ 제안내용의 평가는 원광디지털대학교(이하‘본교’라 한다.)에서 제안서평가위원회를 구성하여 평가함

⦁ 제안내용 중 “가능하다”, “동의한다”, “고려한다” 등의 불명확한 표현은 불가능한 것으로 평가. 단, 본교의 요구에 의하여 입증자료를 제출 받아 가능할 것으로 판단될 시는 가능한 것으로 평가함

◦ 적용 규정

⦁ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 (협상에 의한 계약 체결)

⦁ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 제2항 제3호 등

◦ 입찰 및 낙찰방식

⦁ 입찰방식 : 일반 경쟁입찰

⦁ 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

◦ 제안서관련 제출물

⦁ 입찰참가 신청서[서식1]

⦁ 입찰서[서식2] (밀봉하여 제출)

⦁ 인감증명서 또는 사용인감계[서식3]

⦁ 청렴계약 이행각서[서식4]

⦁ 확약서[서식5]

⦁ 일반현황[서식6]

⦁ 사업자등록증(사본)

⦁ 법인 등기부 등본(법인에 한함)

⦁ 입찰보증보험증권(총액의 5/100이상)

⦁ 국세, 지방세 완납증명서

⦁ 제안서 3부

◦ 세부사항

⦁ 입찰 개시부터 본 사업 완료까지의 모든 법 적용은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 회계 예규 등 국가 계약에 관련한 법에 따름

⦁ 제안서평가위원회 평가위원의 개별 제안서 평가

2. 평가방법 및 낙찰자 선정

◦ 제출서류 심사

⦁ 제안요청서에서 제시한 제안 규격 및 수량의 적합 여부심사

⦁ 각 항목별 평가배점 및 평가방법은 본교의 별도 기준에 의거 실시되며 이에 대하여 제안사는 이의를 제기할 수 없음

⦁ 항목별 배점 범위 내에서 제안서평가위원회 평가위원이 평가항목을 채점함

⦁ 점수계산은 소수점 이하 2자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 1자리까지 산출함

⦁ 평가의 공정성을 위하여 제안업체별 최고점수와 최저점수를 제외한 평가점수를 합산하여 산술평균을 구함

⦁ 평가에 대한 세부기준과 평가점수는 공개하지 아니하며, 제안업체는 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음

◦ 우선협상대상자 선정

⦁ 제안서평가(80점)와 가격평가(20점)를 합산한 종합평가 결과 최고 점수를 득한 1위 업체를 우선협상대상자로 지정하여 협상 실시

⦁ 제안서 평가 합산점수가 만점기준 80%미만은 협상대상에서 제외

⦁ 종합평가 결과 동점 시 PT를 통해 우선협상대상자 선정

◦ 협상절차

⦁ 협상대상자 우선순위에 따라 1순위부터 순차적으로 협상하며 선순위에서 협상이 이루어지지 않으면 후순위 업체와 협상 진행

⦁ 협상대상자가 제안한 사업내용 중 수정, 보완, 변경이 필요한 경우 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

Ⅵ. 제안안내

1. 일반사항

◦ 제안서의 내용은 계약 시 계약서와 동일한 효력을 가지며 그 내용이 사실과 다를 경우 이에 대한 책임은 제안업체에 있음

◦ 제출된 제안서는 본교가 동의하지 않는 한 변경할 수 없으며, 만일 본교의 추가 또는 보완 요구가 있으면 문서로 제출하여야 하고, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

◦ 보완요청에 불응 시에는 평가 대상에서 제외

◦ 제안서에 기재된 내용이외의 의사표시는 인정하지 않음

◦ 제안서 분량은 가급적 40페이지 이내로 하고 양면인쇄를 권장함

◦ 원활한 평가를 위해 제안요청 내용에 대한 조견표를 제출하여야 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 제안업체에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 동 제안 내용을 없는 것으로 간주함

◦ 본교가 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안 및 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

◦ 제출된 제안서의 내용은 본교가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

◦ 제안업체는 과업의 원활한 수행을 위하여 책임연구자를 지명하여야 하며, 모든 과업은 본 제안요청서와 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행하여야 함

◦ 각종 통계자료는 국가기관 등 공신력 있는 기관(단체) 등의 최신자료를 사용하고 그 출처를 표시하여야 함

◦ 보고서는 일반적 ․ 추상적 표현을 피하고 실행 가능한 구체적 방안을 제시하여야 함

◦ 계약상대자는 용역완료(납품)후에라도 본 연구결과와 관련된 자료요청이 있을 경우에는 관련 자료를 최대한 제출하여야 함

◦ 본교의 사전승인 없이 연구진행 상황 및 관련 자료가 외부로 유출되지 않도록 보안을 유지하여야 하며, 고의 또는 과실로 본교에 손해를 입힌 경우에는 책임을 져야 함

◦ 본교는 연구가 일정대로 추진되는지 여부에 대해 수시로 점검하며, 본교의 연구관련 자료에 대한 요구가 있을 경우 제안업체는 즉시 응하여야 함

◦ 제안요청서에 누락되었거나 미진한 부분에 대해서는 제안서에 추가적으로 제안하거나, 현장조사 및 기타 관련 자료를 요청할 경우 본교는 이에 대하여 적극 협조할 수 있음

◦ 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서에 대하여는 제안업체 선정 이외의 목적으로 외부에 공개하지 않음

◦ 제안서에 제시된 내용과 본교 요구에 의해 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있음. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

◦ 용역수행과 관련한 자료수집, 워크샵 등에 소요되는 비용은 제안업체에서 부담함

◦ 제안서에 명기된 내용 중 해석이 애매한 부분은 본교의 해석이 우선함

◦ 제안서의 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목을 추가하여 작성함

◦ 제안서는 제출 기간 내에 시간을 엄수하여 도착하여야 하며 그렇지 않을 경우에는 제안의사가 없는 것으로 간주함

◦ 주요 실적이 본교 제안목표 수립에 강점으로 작용할 수 있는 부문은 반드시 기재함

◦ 참여인력은 변경할 수 없으며 부득이한 경우 서면으로 사전에 요청하여 본교의 허락을 득하여야 함

2. 제안서 작성방법

◦ 제안업체는 아래의 “제안서에 포함되어야 할 사항”에 따라 제안서를 작성․제출하여야 하며, 제출된 제안서를 토대로 용역을 추진하여야 함

◦ 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우에는 해당 항목에 “해당 사항 없음”으로 간략히 기술함

◦비용의 경우 프로젝트 영역별로 상세하게 작성

작성 항목	세부 내용
Ⅰ. 기관개요	- 명칭, 설립연도, 인적구성 - 전문사업(컨설팅) 분야, 유사용역 수행실적 - 재무재표(최근 1년간 대차대조표, 손익계산서)
Ⅱ. 용역 범위	- 연구범위 명기 - 세부적인 수행범위와 개괄적인 연구내용 표기
Ⅲ. 용역 수행	- 과업 세부내용에 대한 수행내용, 수행방법 명기 - 세부 추진계획 및 일정, 절차 등 명기
Ⅳ. 용역결과 기대효과 및 활용방안	- 구체적이고 상세하게 기술
Ⅴ. 용역 수행자 인적구성	- 용역 수행진의 자격증/학위, 경력, 관련실적을 구체적으로 명기 ※ 유사용역 수행실적 작성 시 필요 기재사항 (용역기간, 용역명, 발주기관, 금액, 역할) 용역 업체 내 강사규모 및 강사 이력
Ⅵ. 기타 참고사항	- 기타 용역 수행에 필요하다고 판단되는 지원 사항
Ⅶ. 가격 제안서	- 인건비, 경비, 일반관리비 등 세부 산출내역 포함 (원 단위로 기재하고, 부가가치세를 포함하여 제출)

◦ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 본문에 명시하고 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

◦ 주요 산출물, 단계별 추진일정, 단계별 인력 투입 일정, 투입 인력 이력사항, 예상 소요시간 및 비용, 계약조건, 품질보증 계획 등은 요구사항별로 상세히 기술하여야 함

◦ 제안서 작성 시 유의사항

- 제안서는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함

- 제출된 제안서의 기재내용은 본교가 동의하지 않는 한 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 제출된 서류 기재사항 누락과 기재내용이 상이함에 따른 불이익은 제안업체가 감수하여야 함

- 제안서에 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 작성하여 상세내용을 기술하여야 함

- 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌을 활용하는 경우 참고문헌 목록을 첨부하고, 인용부분을 명시하여 본교에서 요청할 경우 이를 제출하여야 함

- 제안서의 내용이 허위 또는 이행 불가능한 내용으로 작성된 사실이 발견될 경우 제안업체는 일체의 책임을 져야 함

◦ 본교는 필요시 제안업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

◦ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “~을 제공할 수 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가함

Ⅶ. 기타사항

◦ 선정된 사업자는 용역단계별로 다음과 같이 보고를 하여야 함

- 착수보고 : 컨설팅 추진방향, 내용, 방법, 일정 등을 계약체결 직후에 보고

- 중간보고 : 컨설팅기간 중간시점에서 컨설팅 추진실적 및 향후 추진일정 등을 내용으로 한 중간보고

- 최종보고 : 컨설팅 기간 종료직전에 컨설팅 종합결과물에 대하여 보고

(최종 산출물 및 결과보고서 등에 대해 파일, 인쇄본 형태로 제출하되 수량은 추후 통보)

◦ 평가결과 통지, 협상대상자 선정 통지 등 추후 진행사항은 본교에서 개별 통보함

【서식 1】

입찰참가 신청서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호			입 찰 일 자
	입 찰 건 명	교안 제작(인쇄 □ 제본) 및 발송 대행
입찰보증금	납 부	∙보증금율 : % ∙보 증 액 : 금 원정(₩ ) ∙보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	∙사유 : ∙본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 대학 낙찰 금액에 해당되는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인∙사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 소 속 : 성 명 : 전 화 번 호 : 생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 대학의 일반(제한∙지명)경쟁 입찰에 참가하고자 귀 대학에서 정한 공사(물품구매∙기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하 여 입찰참가신청을 합니다. 붙임 서류 1. “제안요청서를 참조하여 제안사가 제출하는 서류목록을 순서대로 기재” 2. 3. 4. 2017년 월 일 상 호 : 대 표 자 : (인) 반드시 법인인감 날인요함 원광디지털대학교 귀하

【서식 2】

입  찰  서

입찰내용	입찰공고번호		입찰일자
	건 명	교안 제작(인쇄 □ 제본) 및 발송 대행
	금 액 (부가세포함)	금 원 (금 원)
입찰자	상 호 (법인명)			사업자등록 번호
	주 소
	대 표 자			연 락 처		회 사 :
						휴대폰 :
본인은 이 입찰이 귀 대학교에 의하여 수락되면 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 귀 대학의 규정에 의거 계약 기간 내 완료할 것을 확인하며 입찰서를 제출합니다. 첨부 : 입찰보증보험증권 1부(투찰금액의 5%이상) 2017년 월 일 입 찰 자 : (인) 원광디지털대학교 귀하

【서식 3】

사용 인감계

사  용  인  감

위 인감은 본인이 사용하는 인감으로서 귀 대학에서 집행하는 아래 계약 건에 사용하겠으며, 상기 인감사용에 따라 발생하는 모든 법률적인 책임은 본인이 부담할 것을 확약하고 이에 인감증명을 첨부하여 사용인감계를 제출합니다.

(계약건명 : 경영진단 컨설팅 용역)

2017년    월    일

주소 :

상호 :

성명 :                      (인감)

원광디지털대학교  귀하

【서식 4】

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 원광대학교에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정,결의,합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

• 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 우리대학에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며,

• 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 우리대학에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고,

• 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰,낙찰,계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰,낙찰,계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품,향응등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 우리대학에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰,낙찰,계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품,향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소,계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품,향응등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 우리대학의 조치와 관련하여 당사가 우리대학을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2017년      월      일

상호 또는 법인명칭  :                         대표 :               (인)

원광디지털대학교 귀하

【서식 5】

확  약  서

■ 입찰건명 :  『경영진단 컨설팅 용역』

본인(당사)은 제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한, 주관기관의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다. 그리고 주관기관이 평가를 위해 구성한 내·외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

2017년      월      일

기관명 :

대표자 :                  (인)

원광디지털대학교 귀하

【서식 6】

일 반 현 황

회 사 명		대 표 자
사업분야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁